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De la théorie à la pratique

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A Münich, ça coule de source

Updated on Nov. 16 2007

De l'eau de source au robinet, L’implication des collectivités locales dans la protection de l’eau

 

Comment une agglomération de 1,3 millions d’habitants peut-elle faire aujourd’hui l’économie de toute potabilisation de l’eau ?

La ville de Munich trouve son alimentation en eau potable à partir de la vallée du Mangfall, située à 40km.
A la fin du XIXième siècle, afin de préserver la précieuse ressource, la municipalité procède à l’acquisition de 1600 ha de terres du bassin hydrographique du Mangfall. Ces terrains sont ensuite boisés et entretenus par le service forestier municipal.
Au début des années 1990, le service des eaux note la très lente mais constante augmentation des teneurs en polluants d’origine agricole. Les résultats ne sont pas alarmants : « Les plus mauvaises analyses font état d’un maximum de 15mg de nitrates/L en 1989 et de 0,065 migrogrammes de pesticides/L en 1993, valeurs qui sont très en-dessous des valeurs limites de la directive « nitrates » (50mg/L) et de la directive « pesticides » (0,5 microgrammes/L) ». Néanmoins, l’alerte est prise au sérieux et la ville décide alors de mettre en place des mesures de protection de la ressource en eau.

Les mesures mises en place par la collectivité pour protéger l’eau

  • Développer l’Agriculture Biologique sur le périmètre de protection des captages

En 1991, la ville délimite un périmètre de protection des captages : 6000 ha dont 2250 de terres agricoles, le reste étant occupé par la forêt. Ce périmètre de protection correspond à la zone d’influence des points de captages d’eau.
Sur ce périmètre de protection, la ville décide d’encourager le développement de l’Agriculture Biologique. Elle entreprend alors un travail en collaboration avec les associations de producteurs biologiques (Demeter, Bioland et Naturland) afin de sensibiliser les agriculteurs aux enjeux de protection de l’eau. Principal enseignement de cette phase de sensibilisation : le changement doit être accompagné, techniquement et financièrement.

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  • Accompagner le changement

Persuadée de la pertinence du projet, la ville estime que des moyens méritent d’être engagés. Un soutien à tous les échelons des filières biologiques a été mis en place sur le long terme :
· La municipalité finance intégralement le premier conseil donné par les associations aux candidats à la conversion ainsi que les contrôles annuels, les agriculteurs devant adhérer à l’association de leur choix.
· La municipalité verse une aide aux producteurs pour « honorer leur contribution à la protection de l’eau, compenser la diminution des rendements et les investissements » (Poitereau et Meiffren, 1999). Montant : 280€/ha pendant les six premières années et 230€/ha les douze années suivantes.
· L’Etat verse également des aides : 442€/ha/an pendant cinq ans, dans le cadre des programmes agri-environnementaux.
· La ville privilégie l’approvisionnement en produits biologiques dans ses établissements (crèches, cantines,…)
· Les associations de producteurs biologiques ont fondé un groupe de travail qui s’occupe de la transformation des produits biologiques par des entreprises spécialisées et de l’ouverture de débouchés dans les commerces.

Les effets du changement

  • 90% des surfaces converties à l’Agriculture Biologique
  • En 1999, 92 agriculteurs sur environ 2200 ha se sont convertis à l’Agriculture Biologique.

Les effets sur les ressources en eau

Les 110 millions de m3 consommés chaque année par les habitants de Münich et ses 20 communes environnantes sont, sans traitement préalable, d’une qualité qui s’apparente à celle d’une eau minérale.

Le dispositif des signes français de qualité

Updated on Nov. 16 2007

Comment s'y reconnaître entre AOC, IGP et autres "labels"

Le dispositif des signes français de qualité et d'origine est axé autour de trois approches : - territoriale, avec l'AOC, l'IGP et la dénomination "montagne",- qualitative, autour du Label Rouge et de la certification de conformité,- ou axée sur un mode de production : production de l'agriculture biologique.

  • L'approche territoriale

aoc1.png L'AOC, Appellation d'Origine Contrôlée est la dénomination géographique d'un pays, d'une région. Elle implique un lien étroit entre le produit et le terroir et donc la non reproductibilité sur un autre terroir. Exemples : les très nombreux vins (Bordeaux, Bourgogne) et fromages (Reblochon, Saint Nectaire, Brie de Meaux…) mais aussi le Miel de sapin des Vosges, le Chasselas de Moissac….
L'AOP, Appellation d'Origine Protégée, moins connue des consommateurs que la précédente car elle intéresse surtout les producteurs ; est aussi le nom d'une région, d'un lieu déterminé et indique que la qualité du produit est due essentiellement au milieu géographique. Comme pour l'AOC, la production, la transformation et l'élaboration ont lieu dans la zone géographique concernée.

L'IGP, Indication Géographique Protégée se fonde surtout sur la réputation d'un produit, son histoire, liée à celle d'une localité. L'IGP s'appuie sur des Cahiers des Charges qui assurent une certaine constance qualitative du produit. Par contre elle n'impose pas une zone unique d'élaboration du produit. Exemples : la Tome noire des Pyrénées, le Melon du Quercy, la Mâche Nantaise.
montagne1.pngLa dénomination "Montagne" implique que les étapes de production, d'élaboration et de conditionnement des produits doivent avoir lieu dans la zone de montagne. Cependant des dérogations sont prévues si nécessaire : céréales et oléoprotéagineux pour les animaux non produits en quantités suffisantes en zones de montagne, certaines matières premières (épices, agrumes...).

  • L'approche qualitative

labelrouge1.pngLe Label Rouge, propriété du Ministère de l'Agriculture, atteste qu'une denrée alimentaire offre un écart qualitatif significatif, essentiellement sur le plan gustatif, par rapport aux produits courants similaires. Son utilisation suppose un Cahier des Charges homologué, un étiquetage validé et l'accréditation d'un organisme certificateur. Exemples : volailles fermières, sel de Guérande, haricots tarbais …
atoutqualite1.pngLa Certification de Conformité, atteste qu'une denrée alimentaire ou qu'un produit agricole non alimentaire est conforme à des caractéristiques spécifiques mesurables et significatifs pour les consommateurs portant selon les cas, sur la fabrication, la transformation, le conditionnement et l'origine. Exemples : viande hachée, foie gras ...

 

  • Le mode de production

logo ABLogo AB L'Agriculture Biologique est le seul label qui impose un mode de production spécifique et très réglementé. Les agriculteurs biologistes privilégient des pratiques culturales visant à préserver l'environnement et à garantir le caractère durable de l'activité agricole. Ils recherchent la diversité des productions animales et végétales et utilisent souvent des variétés ou espèces peu communes ou oubliées.Les produits de l'agriculture biologique sont soumis au contrôle strict et à la certification d'un organisme agréé.Le logo AB, facultatif, marque collective propriété du Ministère de l'Agriculture apporte aux consommateurs une identification visuelle claire et une garantie sur le caractère biologique des produits qu'ils achètent.